扫黑除恶之初，两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》（法发〔2018〕1号），明确了12个扫黑除恶重点领域。随着扫黑除恶专项斗争的不断深入，一些新的黑恶势力表现形式也逐渐浮出水面。为加强摸排打击针对性，很多地区增加了扫黑除恶重点领域，比如哈尔滨市扫黑办将扫黑除恶打击重点补充为26类。